24/10/2026
Λογιστές – φοροτεχνικοί:
Ζητούν αλλαγές στην ηλεκτρονική τιμολόγηση και λιγότερη γραφειοκρατία
Αιτωλοακαρνανία
Λογιστές – φοροτεχνικοί: Ζητούν αλλαγές στην ηλεκτρονική τιμολόγηση και λιγότερη γραφειοκρατία
By Συντακτική ΟμάδαOctober 23, 2026 4:35 pmΔεν υπάρχουν Σχόλια38 Mins Read
Λογιστές – φοροτεχνικοί: Ζητούν αλλαγές στην ηλεκτρονική τιμολόγηση και λιγότερη γραφειοκρατία
Την ανάγκη ουσιαστικών αλλαγών στο πλαίσιο εφαρμογής των νέων ψηφιακών φορολογικών υποχρεώσεων αναδεικνύουν τέσσερις Ενώσεις Λογιστών – Φοροτεχνικών της Δυτικής Ελλάδας και της Ηπείρου, μεταξύ των οποίων και η Ένωση Λογιστών Φοροτεχνικών Ελευθέρων Επαγγελματιών Αιτωλοακαρνανίας.
Ακολουθήστε το AgrinioNews στη Google
Δείτε περισσότερα άρθρα μας στα αποτελέσματα αναζήτησης
Με κοινή τους παρέμβαση, οι Ενώσεις εκφράζουν την πλήρη στήριξή τους στις θέσεις και τις προτάσεις της Ένωσης Φοροτεχνικών Ελευθέρων Επαγγελματιών Αττικής (ΕΦΕΕΑ), η οποία έχει καταθέσει αναλυτικό υπόμνημα με 20 νομοθετικές προτάσεις προς το Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και την Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ).
Στο επίκεντρο της παρέμβασης βρίσκονται η εφαρμογή της καθολικής ηλεκτρονικής τιμολόγησης και η Β΄ φάση του Ψηφιακού Δελτίου Αποστολής, δύο σημαντικές αλλαγές που επηρεάζουν την καθημερινή λειτουργία των επιχειρήσεων και των λογιστικών γραφείων.
Οι εκπρόσωποι του κλάδου επισημαίνουν ότι ο ψηφιακός μετασχηματισμός της φορολογικής διοίκησης πρέπει να συνοδεύεται από ουσιαστική απλοποίηση των διαδικασιών, ώστε να μην επιβαρύνονται περαιτέρω οι επαγγελματίες και ιδιαίτερα οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις.
Ζητούμενο, όπως τονίζουν, είναι η ψηφιοποίηση να αποτελέσει εργαλείο διευκόλυνσης και ενίσχυσης της διαφάνειας και όχι πηγή πρόσθετων διοικητικών βαρών και δυσανάλογων κυρώσεων.
Την ανακοίνωση και το υπόμνημα της ΕΦΕΕΑ στηρίζουν από κοινού ο Σύλλογος Ελευθέρων Επαγγελματιών Λογιστών Φοροτεχνικών Νομού Πρέβεζας, η Ένωση Φοροτεχνικών Ελευθέρων Επαγγελματιών Άρτας – Φιλιππιάδας, η αντίστοιχη Ένωση Ιωαννίνων και η Ένωση Λογιστών Φοροτεχνικών Ελευθέρων Επαγγελματιών Αιτωλοακαρνανίας.
Οι τέσσερις Ενώσεις υπογραμμίζουν ότι τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν τόσο οι λογιστές – φοροτεχνικοί όσο και η μικρομεσαία επιχειρηματικότητα είναι ιδιαίτερα οξυμένα, καθιστώντας αναγκαία την επανεξέταση συγκεκριμένων υποχρεώσεων και διαδικασιών.
Παράλληλα, απευθύνουν κάλεσμα προς την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου και τη διοίκηση της ΑΑΔΕ για την έναρξη ουσιαστικού θεσμικού διαλόγου, με στόχο την εξέταση και υιοθέτηση των νομοθετικών προτάσεων του κλάδου.
«Η ψηφιοποίηση της οικονομίας οφείλει να υπηρετεί τη διαφάνεια και την απλοποίηση, όχι να εξοντώνει τους επαγγελματίες και τους λογιστές που στηρίζουν στην πράξη τη φορολογική διοίκηση», επισημαίνεται χαρακτηριστικά στην κοινή ανακοίνωση.
Οι Ενώσεις ζητούν οι αλλαγές που προωθούνται να λαμβάνουν υπόψη τις πραγματικές συνθήκες λειτουργίας των επιχειρήσεων και των λογιστικών γραφείων, με ένα θεσμικό πλαίσιο που θα διασφαλίζει την ομαλή μετάβαση στη νέα ψηφιακή πραγματικότητα.
Την κοινή ανακοίνωση υπογράφουν τα Διοικητικά Συμβούλια των Ενώσεων Λογιστών – Φοροτεχνικών Πρέβεζας, Άρτας – Φιλιππιάδας, Ιωαννίνων και Αιτωλοακαρνανίας.
Ακολουθούν η ανακοίνωση της ΕΦΕΕΑ:
Καμία υποχρεωτική εφαρμογή χωρίς αλλαγή όρων και ουσιαστική απλοποίηση Η ψηφιοποίηση δεν μπορεί να επιβάλλεται ως ιδιωτικό χαράτσι και διοικητική παγίδα
Οκτώβριος 2026
2 Νοεμβρίου 2026 Ηλεκτρονική τιμολόγηση
1 Ιανουαρίου 2027 Β΄ φάση Ψηφιακού Δελτίου Αποστολής
Η Ένωση Φοροτεχνικών Ελευθέρων Επαγγελματιών Αττικής απευθύνεται δημόσια στο Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και στην ΑΑΔΕ.
Μέσα στους επόμενους μήνες το σύνολο των επαγγελματιών και των επιχειρήσεων καλούνται να εντάξουν στην καθημερινότητα τους δύο φορολογικές εφαρμογές, αυτή της ηλεκτρονικής τιμολόγησης, αλλά και της εφαρμογής της Β’ φάσης του Ψηφιακού Δελτίου Αποστολής.
Δηλώνουμε κατηγορηματικά ότι η Β’ φάση του Ψηφιακού Δελτίου Αποστολής και η καθολική ηλεκτρονική τιμολόγηση μέσω παρόχου δεν πρέπει να εφαρμοστούν με τους σημερινούς όρους. Το ζήτημα δεν εξαντλείται σε μια ολιγόμηνη παράταση ούτε λύνεται με τη μεταφορά των ημερομηνιών. Αν παραμείνουν η πολυπλοκότητα, η εξάρτηση από ιδιώτες, οι ασαφείς κανόνες, οι τεχνικές εκκρεμότητες και οι δυσανάλογες κυρώσεις, οποιαδήποτε νέα ημερομηνία θα αναπαράγει το ίδιο αδιέξοδο. Απαιτούμε αναστολή του υφιστάμενου σχεδιασμού και υλοποίηση μόνο μετά από ουσιαστική αλλαγή των όρων εφαρμογής και δραστική απλοποίηση των διαδικασιών με επανασχεδιασμό από μηδενική βάση , πραγματικά δωρεάν δημόσια λύση, ανοικτά τεχνικά πρότυπα, επαρκή δοκιμαστική λειτουργία, ουσιαστική εκπαίδευση της αγοράς και καμία κύρωση μέχρι να αποδειχθεί στην πράξη ότι οι εφαρμογές λειτουργούν αξιόπιστα.
Η τεχνολογική πρόοδος είναι κοινωνικό αγαθό όταν απελευθερώνει χρόνο και πόρους· γίνεται μηχανισμός εξάρτησης όταν η συμμόρφωση προϋποθέτει υποχρεωτική αγορά υπηρεσιών από περιορισμένο αριθμό πιστοποιημένων προμηθευτών.
Αν η Πολιτεία επιλέξει να προχωρήσει χωρίς να αλλάξει τους όρους υλοποίησης, θα έχει πλήρη ευθύνη για το διοικητικό χάος, τις αδικίες, τις διακοπές εργασιών και τη νέα συγκέντρωση της αγοράς που θα ακολουθήσουν. Για άλλη μια θηλιά στο λαιμό των αυτοαπασχολούμενων και των μικρομεσαίων επιχειρήσεων σε συνέχεια του ελάχιστου τεκμαιρόμενου κέρδους αποκλειστικά και μόνο για τις ατομικές επιχειρήσεις , της φρενήρους αύξησης κόστους ενέργειας , απόρροια της μετατροπής της σε χρηματοπιστωτικό προϊόν, της συνεχής μείωσης της αγοραστικής δύναμης των εργαζόμενων καταναλωτών, της αύξησης της τιμής μισθωμάτων επαγγελματικής στέγης. Οι επιχειρήσεις επίσης χρειάζονται σαφείς απαντήσεις: ποιοι δηλώνουν πάροχο, ποιες συναλλαγές B2B και B2C υπάγονται, ποιες λιανικές αποδείξεις μπορούν να εκδίδονται από το timologio της ΑΑΔΕ, έχουν υποχρέωση όσες επιχειρήσεις υπάγονταν στην ΠΟΛ 1002/2014 και αναθέτουν σε πάροχο για τις b2c συναλλαγές να συνδέουν το ERP με POS, πώς συνδυάζονται ΦΗΜ, POS, ERP και πάροχος, ποιος ευθύνεται για καθυστέρηση ή διπλή διαβίβαση, πώς αλλάζει πάροχος χωρίς απώλεια δεδομένων και ποιο είναι το σχέδιο εξόδου αν ένας πάροχος διακόψει τη λειτουργία του;
Επιπρόσθετα η έκδοση τιμολογίου είναι βασική λειτουργία κάθε επιχείρησης. Όταν η νόμιμη άσκησή της προϋποθέτει σύμβαση, τεχνική διασύνδεση και συνεχή διαθεσιμότητα τρίτου φορέα, η Πολιτεία οφείλει να εξασφαλίζει πραγματική επιλογή, διαφάνεια στις χρεώσεις, δημοσίευση των κριτηρίων πιστοποίησης, ταχεία και ισότιμη πρόσβαση νέων παρόχων, φορητότητα δεδομένων χωρίς χρέωση, ανοικτά API και απαγόρευση τεχνικού εγκλωβισμού. Καμία φορολογική μεταρρύθμιση δεν δικαιούται να παράγει ιδιωτικά μονοπώλια.
Δεν διατυπώνουμε ατεκμηρίωτες κατηγορίες για συγκεκριμένες εταιρείες. Θέτουμε, όμως, ευθέως το θεσμικό ερώτημα: Γιατί δεν έχει θεσπιστεί η υποχρεωτική εφαρμογή κοινών τεχνικών προδιαγραφών, ενιαίων μορφότυπων δεδομένων και διαλειτουργικού API, ώστε να διασφαλίζεται η συμβατότητα μεταξύ των συστημάτων όλων των παρόχων; Γιατί δεν έχει δημοσιοποιηθεί πλήρης μελέτη ανταγωνισμού και κόστους; Αναλογιζόμαστε επίσης, αφού η ΑΑΔΕ διαθέτει ήδη Rest Api για την επικοινωνία, ποιος τεχνικός λόγος αποκλείει την πιστοποιημένη απευθείας διασύνδεση των λογισμικών συστημάτων (ERP) των επιχειρήσεων με την ΑΑΔΕ; Γιατί επιβάλλεται από την ΑΑΔΕ συγκεκριμένο μοντέλο ιδιωτικής διαμεσολάβησης;
Η θέση μας είναι απλή: ό,τι επιβάλλεται αποκλειστικά για φορολογικούς σκοπούς πρέπει να παρέχεται από το κράτος δωρεάν ή να αποζημιώνεται πλήρως.
Επίσης η ΑΑΔΕ δεν μπορεί να θεωρεί τους λογιστές ανεπίσημο δίκτυο εξυπηρέτησης του Δημοσίου. Ο λογιστής · δεν είναι τεχνικός εγκατάστασης ERP, πωλητής παρόχου, εκπαιδευτής οδηγών, help desk της πλατφόρμας και εγγυητής διαθεσιμότητας του myDATA. Η σύγχυση των ρόλων δημιουργεί επαγγελματικό κίνδυνο και αθέμιτη μεταφορά ευθύνης.
Από την άλλη η Β’ φάση του Ψηφιακού Δελτίου Αποστολής δεν είναι απλή διαβίβαση ενός δελτίου. Είναι ψηφιακή παρακολούθηση της διακίνησης σε πραγματικό χρόνο, με πολλούς εμπλεκόμενους και αλληλεξαρτώμενες ενέργειες. Ο εκδότης ξεκινά τη ροή, ο μεταφορέας δηλώνει στάδια, ο λήπτης επιβεβαιώνει ή απορρίπτει, και αποκλίσεις οδηγούν σε νέα παραστατικά και συσχετίσεις. Κι από την 1η Ιανουαρίου 2028 έρχεται το επόμενο βήμα .Κάθε προϊόν στο ράφι για κάθε μικρομεσαία επιχείρηση δίχως διάκριση θα πρέπει να αποκτήσει τον τελωνειακό κωδικό δασμολογητέας κλάσης (TARIC). Μια πολυεθνική διαθέτει λογισμικό, εσωτερικό οργανωμένο λογιστήριο , τμήμα συμμόρφωσης. Μια μικρή επιχείρηση με τρεις υπαλλήλου θα βιώσει απλά τον θάνατο του εμποράκου.
Οι καταστάσεις Registered, In Transit, Delivered by Carrier, Partial Delivery, Failed Delivery, Reject, Cancelled και Completed μπορεί να έχουν τεχνική λογική σε ένα πληροφοριακό σύστημα. Δεν αποτελούν όμως κατανοητή γλώσσα για τον αγρότη, τον μεταφορέα οδηγό νταλίκας ή τον μικρό έμπορο. Η ίδια η δημόσια παρουσίαση με αγγλικούς όρους δείχνει απόσταση από την καθημερινότητα εκείνων που θα κληθούν να την εφαρμόσουν. Η κανονιστική περιπτωσιολογία δημιουργεί πλήθος τύπων παραστατικών και αλληλοσυσχετίσεων. Το πρόβλημα δεν είναι ότι κάθε πραγματική περίπτωση χρειάζεται λογιστική αποτύπωση. Είναι ότι η αποτύπωση μετατρέπεται σε αυτοσκοπό, με αποτέλεσμα ο χρήστης να υπηρετεί το σύστημα αντί το σύστημα να υπηρετεί τη συναλλαγή.
Δεν αρκεί η τεχνική φράση ότι «υπάρχει δυνατότητα». Άλλο τεχνικά υλοποιήσιμο και άλλο λειτουργικά εφαρμόσιμο σε πραγματικές συνθήκες. Η τεχνική δυνατότητα μιας εφαρμογής δεν αποδεικνύει ότι η διαδικασία μπορεί να εφαρμοστεί μαζικά. Το σύστημα πρέπει να σχεδιαστεί γύρω από τη φυσική συναλλαγή και όχι να αναγκάζει τη φυσική συναλλαγή να μιμηθεί ένα διάγραμμα λογισμικού. Αν για να μεταφερθεί ένα σακί υλικού απαιτείται αλυσίδα ενεργειών που ούτε οι εισηγητές δεν μπορούν να εξηγήσουν απλά, το πρόβλημα δεν είναι η ανεπάρκεια του χρήστη. Είναι η αποτυχία του σχεδιασμού.
Ζητούμε ρητή περίοδο προσαρμογής τουλάχιστον δώδεκα μηνών χωρίς πρόστιμα, μετά την τεχνική ολοκλήρωση και για αμφότερες τις εφαρμογές. Κατά την περίοδο αυτή πρέπει να αποστέλλονται ενημερωτικές ειδοποιήσεις, να παρέχεται δυνατότητα διόρθωσης, να καταγράφονται συστηματικά τα προβλήματα και να πραγματοποιείται η αναγκαία εκπαίδευση. Πρώτα λειτουργία και εκπαίδευση, μετά έλεγχος· ποτέ πρώτα ποινή και ύστερα οδηγίες. Απαιτείται επίσης σύστημα προηγούμενης προειδοποίησης και θεραπείας πριν από κάθε κύρωση, ιδίως για τις πρώτες παραβάσεις χαμηλής βαρύτητας. Η επιχείρηση πρέπει να ενημερώνεται ποιο ακριβώς στοιχείο λείπει, πώς διορθώνεται και μέσα σε ποια προθεσμία. Αυτός ο μηχανισμός θα βελτιώσει ουσιαστικά τη συμμόρφωση, μετατρέποντας τα λάθη σε ευκαιρίες διόρθωσης αντί σε αιτία οικονομικής εξόντωσης.
Η επιβολή υψηλών προστίμων σε μια πολύπλοκη και ασταθή διαδικασία αποτελεί προσπάθεια να καλυφθούν οι αδυναμίες του σχεδιασμού με την απειλή της κύρωσης. Τα περισσότερα αρχικά λάθη θα προκύψουν από τεχνικές αστοχίες, υπερβολικό αριθμό ενεργειών και αντικρουόμενες ερμηνείες, όχι από απόκρυψη συναλλαγών. Δεν αποδεχόμαστε να βαφτίζεται παράβαση κάθε αποτυχία σάρωσης, καθυστέρηση συγχρονισμού ή λανθασμένη επιλογή σε ένα σύστημα που η ίδια η Διοίκηση δεν έχει καταστήσει απλό και αξιόπιστο. Δεν κινδυνολογούμε , ήδη επιτηδευματίες στιγματίζονται με σφράγισμα καταστήματος και τους καταλογίζονται πρόστιμα όχι γιατί δεν εξέδωσαν το φορολογικό στοιχείο που εν συνεχεία καταχωρείται στα βιβλία και βάσει του οποίου αποδίδονται ΦΠΑ και λοιποί φόροι αλλά λόγω τεχνικών αστοχιών μη συνδεσιμότητας και αδυναμίας διαβίβασης. Ήδη εδώ κι ένα χρόνο σε πλειάδα μικρών επιχειρήσεων επιβάλλονται πρόστιμα 3.000,00€ ανά εργαζόμενο από την Επιθεώρηση Εργασίας για «ορφανά» χτυπήματα της ψηφιακής κάρτας εργασίας όχι λόγω μη συμμόρφωσης των εργοδοτών και των εργαζομένων αλλά λόγω αποδεδειγμένης ανεπάρκειας συγχρονισμού της δημόσιας εφαρμογής Ergani που εμπιστεύθηκαν.
Η επίσημη αιτιολόγηση του Υπουργείου Οικονομικών και της ΑΑΔΕ επικαλείται την πάταξη της φοροδιαφυγής. Η ΕΦΕΕΑ δεν υπερασπίζεται τη φοροδιαφυγή. Ρωτά, όμως, γιατί η τεχνολογική και ελεγκτική στόχευση συγκεντρώνεται στη μικρή καθημερινή συναλλαγή, ενώ πολύ πιο σύνθετες μορφές φοροαποφυγής δεν αντιμετωπίζονται με την ίδια ένταση: ενδοομιλικές και τριγωνικές συναλλαγές, μεταφορά κερδών, offshore δομές, εικονικές εξαγωγές, λαθρεμπόριο καυσίμων, πολύπλοκα συστήματα δαπανών και αποσβέσεων υπήρχαν υπάρχουν και θα υπάρχουν, πλάι στον αναβαλλόμενο φόρο των τραπεζών ως το 2040, την φορολογική ασυλία του εφοπλιστικού κεφαλαίου, το ζεστό κρατικό χρήμα σε μια χούφτα μονοπώλια μέσω του Αναπτυξιακού Νόμου και του Ταμείου Ανάκαμψης Παρατηρούμε λοιπόν να εδραιώνεται η ίδια λογική, αυτή που επέβαλε τον προσδιορισμό φόρου όχι βάσει βιβλίων και στοιχείων αλλά με το ελάχιστο τεκμαιρόμενο κέρδος αποκλειστικά και μόνο στις ατομικές επιχειρήσεις ενώ διαχρονικά άνω του 60% των νομικών προσώπων δηλώνει ζημιές. Την ίδια λογική βάσει της οποίας εντοπίζεται με ζηλευτή αποτελεσματικότητα από την ΑΑΔΕ μέχρι και το τελευταίο λεπτό του ευρώ αναδρομικών των συνταξιούχων για το οποίο δεν υποβλήθηκε συμπληρωματική δήλωση στο έτος που ανάγονται ενώ την ίδια στιγμή δεν επιστρέφονται στους πραγματικούς δικαιούχους αγρότες τα κλεμμένα του ΟΠΕΚΕΠΕ από τα κυκλώματα που το ίδιο το κράτος εξέθρεψε και προστάτευσε.
Η ΕΦΕΕΑ ζητά άμεση αναστολή των υποχρεωτικών ημερομηνιών και δεσμευτικό οδικό χάρτη επανασχεδιασμού. Η επανέναρξη μπορεί να γίνει μόνο όταν πληρούνται όλες οι παρακάτω προϋποθέσεις με δημόσια, ελέγξιμα τεκμήρια και όχι με διαβεβαιώσεις. Το Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και η ΑΑΔΕ οφείλουν να εγκαταλείψουν τη λογική ότι πρώτα ανακοινώνεται η υποχρέωση και ύστερα αναζητείται ο τρόπος εφαρμογής της. Η Ένωση θα στηρίξει τον ψηφιακό εκσυγχρονισμό μόνο όταν μειώνει αποδεδειγμένα τη γραφειοκρατία, δεν επιβάλλει ιδιωτικές εξαρτήσεις και δεν μετατρέπει τις τεχνικές αδυναμίες του κράτους σε πρόστιμα για τους πολίτες. Αν οι όροι αυτοί δεν αλλάξουν, η θέση μας δεν είναι παράταση. Είναι μη εφαρμογή. Οι επιχειρήσεις και οι λογιστές φοροτεχνικοί δεν θα χρησιμοποιηθούν ακόμη μία φορά ως απλήρωτοι δοκιμαστές ενός συστήματος που σχεδιάστηκε χωρίς αυτούς.
Προς το Υπουργείο και την ΑΑΔΕ: η τεχνική δυνατότητα δεν είναι κοινωνική ετοιμότητα, η έκδοση μιας εφαρμογής δεν είναι εκπαίδευση και η απειλή προστίμου δεν είναι μεταρρύθμιση.
Προς τις εταιρείες λογισμικού και τους παρόχους: η αγορά δεν είναι λάφυρο κρατικά επιβαλλόμενης πελατείας. Αποδεχθείτε ανοικτά πρότυπα, φορητότητα, διαφανείς τιμές
Προς τις επιχειρήσεις, τους μεταφορείς και τους λογιστές: δεν θα παρουσιαστεί ως ατομική ανεπάρκεια ένα συλλογικό πρόβλημα σχεδιασμού. Δεν θα λειτουργήσουμε ως δωρεάν beta testers και ως help desk κάθε αστοχίας. Η εφαρμογή δεν πρέπει απλώς να παραταθεί· πρέπει να ανασταλεί μέχρι να αλλάξουν οι όροι. Αν δεν απλοποιηθούν οι διαδικασίες, δεν υπάρξει ισχυρή δημόσια λύση, και δεν καταργηθεί η τιμωρητική λογική, η Ε.Φ.Ε.Ε.Α. θα αντιπαλεύει την υποχρεωτική εφαρμογή με κάθε θεσμικό και συλλογικό μέσο.
Το Διοικητικό Συμβούλιο της Ε.Φ.Ε.Ε.Α.
Και το αναλυτικό υπόμνημα με τις 20 νομοθετικές προτάσεις προς το Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και την ΑΑΔΕ:
ΕΝΩΣΗ ΦΟΡΟΤΕΧΝΙΚΩΝ ΕΛΕΥΘΕΡΩΝ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΩΝ ΑΤΤΙΚΗΣ
Ε.Φ.Ε.Ε.Α.
ΥΠΟΜΝΗΜΑ ΘΕΣΕΩΝ ΚΑΙ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ
Προς: Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Κοινοποίηση: Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ)
Η Ε.Φ.Ε.Ε.Α. καταθέτει το παρόν Υπόμνημα σε συνέχεια της συνάντησης που είχε αντιπροσωπεία του Δ.Σ στις 18 Σεπτεμβρίου 2026 με συγκεκριμένες προτάσεις νομοθετικών και κανονιστικών παρεμβάσεων, οι οποίες προκύπτουν από την καθημερινή εμπειρία εφαρμογής της φορολογικής νομοθεσίας και των ψηφιακών συστημάτων της Δημόσιας Διοίκησης.
Ν. 4557/2018 – ΔΕΟΥΣΑ ΕΠΙΜΕΛΕΙΑ
Υφιστάμενο πλαίσιο Ο ν. 4557/2018 εντάσσει τους εξωτερικούς λογιστές – φοροτεχνικούς στα υπόχρεα πρόσωπα για την πρόληψη και καταστολή της νομιμοποίησης εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες. Οι σχετικές υποχρεώσεις περιλαμβάνουν την ταυτοποίηση και επαλήθευση πελάτη και πραγματικού δικαιούχου, την αξιολόγηση κινδύνου, την παρακολούθηση της επιχειρηματικής σχέσης και την εφαρμογή μέτρων δέουσας επιμέλειας.
Διαπιστούμενο πρόβλημα
Ο λογιστής – φοροτεχνικός, και ιδίως ο εξωτερικός, έχει καθήκον να καταγράφει λογιστικά και φορολογικά πράξεις που έχουν ήδη πραγματοποιηθεί. Δεν μετέχει στη διενέργειά τους ούτε ελέγχει τη ροή των κεφαλαίων. Για τις χρηματικές συναλλαγές, τη δέουσα επιμέλεια την έχουν ήδη εφαρμόσει τα πιστωτικά ιδρύματα· για τα συμβόλαια, οι συμβολαιογράφοι· για τα ιδιωτικά συμφωνητικά, οι δικηγόροι, και ούτω καθεξής, όλοι υπόχρεα πρόσωπα του ίδιου νόμου. Δεν είναι πρακτικά δυνατόν ο λογιστής να αναλαμβάνει εκ των υστέρων το σύνολο των ευθυνών όλων αυτών, επαναλαμβάνοντας ελέγχους που έχουν ήδη διενεργηθεί κατά το στάδιο της συναλλαγής
Οι διαδικασίες που ήδη απαιτούνται βάσει των κοινοτικών οδηγιών 849/2015 , 843/2018 και του Ν. 4557/2018, με την έναρξη της όποιας επιχειρηματικής σχέσης αλλά και συστηματικά κατά διάρκεια αυτής (καταγραφή στοιχείων , σύνταξη εσωτερικών αξιολογήσεων κινδύνου πελάτη, κατάταξη στα απαιτούμενα μέτρα Δέουσας Επιμέλειας και εφαρμογή αυτών) κονιορτοποιούν την καθημερινότητα οποιουδήποτε μικρής ή μεσαίας κλίμακας λογιστικού γραφείου θελήσει να τις εφαρμόσει.
Στον αντίποδα μεγάλες εταιρείες έχουν τις απαραίτητες οικονομίες κλίμακας, τα κεφάλαια , το προσωπικό και τα νομικά τμήματα για να ανταπεξέλθουν. Δεν είναι οργανωτικά συγκρίσιμο ένα μικρό λογιστικό γραφείο δύο ή τριών ανθρώπων με μία μεγάλη ελεγκτική εταιρεία που διαθέτει αυτοτελή τμήματα κανονιστικής συμμόρφωσης και νομικής υποστήριξης. Η εφαρμογή δυσανάλογων οργανωτικών υποχρεώσεων στα μικρά λογιστικά γραφεία αυξάνει σημαντικά το διοικητικό κόστος χωρίς αντίστοιχη αύξηση της αποτελεσματικότητας του συστήματος. Ζητούμε Πλήρη απεμπλοκή των λογιστών – φοροτεχνικών από τις κυρώσεις του Ν. 4557/2018 και άμεση απενεργοποίηση του νόμου για τον κλάδο μας.
Εναλλακτικά και κάτω από συγκεκριμένες προϋποθέσεις να εξετασθεί μετά από εκτεταμένη διαβούλευση με τον κλάδο η ύπαρξη ενός δεσμευτικού απλού προτύπου συμμόρφωσης για μικρά και πολύ μικρά λογιστικά γραφεία, με τυποποιημένη ταυτοποίηση, συνοπτική αξιολόγηση κινδύνου και αξιοποίηση επίσημων μητρώων. Για σχέσεις τεκμηριωμένα χαμηλού κινδύνου να εφαρμόζονται απλουστευμένα μέτρα.
ΑΣΘΕΝΕΙΑ ΛΟΓΙΣΤΗ – ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΗ ΑΝΙΚΑΝΟΤΗΤΑ ΠΡΟΣ ΕΡΓΑΣΙΑ
Υφιστάμενο πλαίσιο Το άρθρο 67 του ν. 5042/2023 εισήγαγε ειδικό πλαίσιο προστασίας σε περίπτωση ασθένειας, τοκετού ή θανάτου λογιστή – φοροτεχνικού. Η διαδικασία εξειδικεύθηκε με την Α.1065/28.4.2025, η οποία συνδέει την προστασία, μεταξύ άλλων, με νοσηλεία τουλάχιστον τριών ημερών.
Διαπιστούμενο πρόβλημα Το κριτήριο της ελάχιστης διάρκειας νοσηλείας αποτελεί αντικειμενικό και εύκολα ελέγξιμο κριτήριο, δεν ταυτίζεται όμως κατ’ ανάγκην με την πραγματική δυνατότητα του επαγγελματία να ασκήσει την εργασία του.Μία σοβαρή ασθένεια, ένας τραυματισμός ή άλλη ιατρικά διαπιστωμένη κατάσταση μπορεί να προκαλεί ουσιαστική και παρατεταμένη αδυναμία άσκησης της επαγγελματικής δραστηριότητας, χωρίς να απαιτείται νοσηλεία τριών ημερών ή χωρίς η διάρκεια της νοσηλείας να αντανακλά το πραγματικό διάστημα ανικανότητας προς εργασία. Κατά συνέπεια, το κριτήριο της νοσηλείας, μολονότι εξυπηρετεί την ανάγκη αντικειμενικής απόδειξης, δεν καλύπτει όλες τις περιπτώσεις πραγματικής και αποδεδειγμένης αδυναμίας άσκησης του επαγγέλματος.
Ζητούμε
Προτείνεται η τροποποίηση του άρθρου 67 του ν. 5042/2023 και της κατ’ εξουσιοδότηση αυτού εκδοθείσας Α.1065/2025, ώστε το κριτήριο της νοσηλείας τουλάχιστον τριών (3) ημερών να συμπληρωθεί ή να αντικατασταθεί από την ιατρικά πιστοποιημένη προσωρινή ανικανότητα προς εργασία, η οποία θα αποδεικνύεται από προβλεπόμενο ιατρικό πιστοποιητικό ή γνωμάτευση αρμόδιου δημόσιου ή συμβεβλημένου φορέα.
Η ιατρική πιστοποίηση θα πρέπει να προσδιορίζει τουλάχιστον την ημερομηνία έναρξης της προσωρινής ανικανότητας και, όπου είναι ιατρικά δυνατό, τη διάρκεια ή την ημερομηνία επανεκτίμησής της.Για όσο χρονικό διάστημα διαρκεί η πιστοποιημένη προσωρινή ανικανότητα προς εργασία, οι προθεσμίες των φορολογικών, ασφαλιστικών και λοιπών δηλωτικών ή πληροφοριακών υποχρεώσεων που εμπίπτουν στο ειδικό προστατευτικό πλαίσιο να παρατείνονται αυτοδικαίως, χωρίς επιβολή προστίμων, τόκων ή άλλων διοικητικών κυρώσεων.
Η προστασία να καταλαμβάνει και τις αντίστοιχες υποχρεώσεις των εντολέων – πελατών για τις οποίες ο λογιστής – φοροτεχνικός είχε αποδεδειγμένα ενεργή εξουσιοδότηση πριν από την έναρξη της ανικανότητας.Μετά την αποκατάσταση της ικανότητας προς εργασία να παρέχεται εύλογο και προκαθορισμένο χρονικό διάστημα για την ολοκλήρωση των υποχρεώσεων που κατέστησαν απαιτητές κατά τη διάρκεια της ανικανότητας, χωρίς απώλεια φορολογικού ή ασφαλιστικού δικαιώματος εξαιτίας αποκλειστικά της ανικανότητας του λογιστή – φοροτεχνικού. Για λόγους ασφάλειας δικαίου και αποφυγής καταχρηστικής εφαρμογής, η προστασία να ενεργοποιείται μόνο εφόσον η προσωρινή ανικανότητα είναι ιατρικά πιστοποιημένη, αφορά συγκεκριμένο χρονικό διάστημα και συνδέεται αντικειμενικά με την αδυναμία άσκησης της επαγγελματικής δραστηριότητας.
Συμπληρωματική ασφαλιστική προστασία
Παράλληλα, προτείνεται να εξεταστεί από τα συναρμόδια Υπουργεία η θέσπιση αντίστοιχης ασφαλιστικής προστασίας για τους αυτοαπασχολούμενους λογιστές – φοροτεχνικούς κατά το διάστημα αποδεδειγμένης προσωρινής ανικανότητας προς εργασία, με ειδικότερη ρύθμιση ως προς το δικαίωμα σε παροχή ασθένειας και την αντιμετώπιση των ασφαλιστικών εισφορών.
Η ασφαλιστική αυτή ρύθμιση αποτελεί αυτοτελές ζήτημα και δεν θα πρέπει να συγχέεται με την προστασία από την απώλεια φορολογικών και ασφαλιστικών προθεσμιών. Πραγματική αναγνώριση ασθένειας και λοχείας. Για το διάστημα ασθένειας ή λοχείας να χορηγείται επίδομα ασθένειας και απαλλαγή από ασφαλιστικές εισφορές, χωρίς απώλεια δικαιωμάτων.
Το κριτήριο των τριών ημερών νοσηλείας να αντικατασταθεί από την ιατρικά πιστοποιημένη προσωρινή ανικανότητα προς εργασία. Κατά το διάστημα της ανικανότητας: να αναστέλλονται οι φορολογικές, ασφαλιστικές και πληροφοριακές προθεσμίες, να προστατεύονται οι πελάτες για τους οποίους υπήρχε ενεργή εξουσιοδότηση, να μην επιβάλλονται πρόστιμα ή τόκοι, να μην επέρχεται απώλεια δικαιώματος. Για ανικανότητα μέχρι δύο μήνες, οι υποχρεώσεις να θεωρούνται εμπρόθεσμες εφόσον ολοκληρωθούν μέχρι το τέλος του επόμενου μήνα από την αποκατάσταση της ικανότητας προς εργασία.
ΚΥΗΣΗ – ΤΟΚΕΤΟΣ – ΛΟΧΕΙΑ
Υφιστάμενο πλαίσιο Ο τοκετός περιλαμβάνεται στο ειδικό προστατευτικό πλαίσιο του άρθρου 67 ν. 5042/2023 και της Α.1065/2025. Δεν υφίσταται όμως ολοκληρωμένο αυτοτελές πλαίσιο πραγματικής αποχής από την εργασία για την αυτοαπασχολούμενη λογίστρια – φοροτεχνικό.
Ζητούμε Να θεσπιστεί ειδικό καθεστώς προστασίας κύησης, τοκετού και λοχείας. Κατά την περίοδο προστασίας: να μετατίθενται αυτομάτως οι δηλωτικές προθεσμίες, να μην επιβάλλονται κυρώσεις, να προβλέπεται εύλογος χρόνος επανόδου, να μην απαιτούνται ξεχωριστά αιτήματα ανά πελάτη και υποχρέωση. Παράλληλα να εξεταστεί ολοκληρωμένο ασφαλιστικό και οικονομικό πλαίσιο προστασίας της μητρότητας των αυτοαπασχολούμενων γυναικών του κλάδου.
ΑΝΩΤΕΡΑ ΒΙΑ – ΓΕΝΙΚΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗ ΡΗΤΡΑ
Υφιστάμενο πλαίσιο Η έννοια της ανωτέρας βίας αναγνωρίζεται στην ελληνική έννομη τάξη και συναντάται, μεταξύ άλλων, στο άρθρο 336 ΑΚ, στο άρθρο 6 παρ. 4 του ΚΕΔΕ, στη Γνωμοδότηση ΝΣΚ 89/2015 και στην ΠΟΛ.1106/2016. Παράλληλα πρέπει να συνεκτιμώνται η αρχή της αναλογικότητας του άρθρου 25 του Συντάγματος και, ειδικότερα για τους λογιστές – φοροτεχνικούς, το άρθρο 67 ν. 5042/2023.
Διαπιστούμενο πρόβλημα Δεν υφίσταται ένας ενιαίος και λειτουργικός κανόνας εφαρμογής της ανωτέρας βίας στο σύνολο των φορολογικών και πληροφοριακών υποχρεώσεων. Ζητούμε Να εισαχθεί στον ΚΦΔ γενική διάταξη σύμφωνα με την οποία:
«Δεν επιβάλλεται πρόστιμο, τόκος ή άλλη διοικητική κύρωση και αναστέλλεται η σχετική προθεσμία όταν η μη εμπρόθεσμη εκπλήρωση φορολογικής ή πληροφοριακής υποχρέωσης οφείλεται σε αποδεδειγμένο έκτακτο, απρόβλεπτο και ανυπαίτιο γεγονός, το οποίο δεν μπορούσε να αποτραπεί με την επίδειξη της προσήκουσας επιμέλειας και κατέστησε αντικειμενικά αδύνατη την εμπρόθεσμη εκπλήρωση της υποχρέωσης.»
Ενδεικτικά να καλύπτονται: σοβαρή ασθένεια ή τραυματισμός, νοσηλεία τέκνου ή εξαρτώμενου μέλους, τοκετός και λοχεία, θάνατος στενού συγγενικού προσώπου, πυρκαγιά, πλημμύρα, σεισμός ή άλλη φυσική καταστροφή, σοβαρή τεχνική βλάβη, παρατεταμένη διακοπή ηλεκτροδότησης ή τηλεπικοινωνιών, σοβαρή δυσλειτουργία δημόσιου πληροφοριακού συστήματος. Με την υποβολή επαρκώς τεκμηριωμένου αιτήματος να αναστέλλεται η οριστικοποίηση και είσπραξη της σχετικής κύρωσης μέχρι την έκδοση απόφασης.
«ΕΝΑ ΠΕΡΙΣΤΑΤΙΚΟ – ΕΝΑ ΑΙΤΗΜΑ»
Σε περίπτωση ασθένειας ή ανωτέρας βίας ζητούμε: μία ηλεκτρονική αίτηση, μία υποβολή δικαιολογητικών, μία διοικητική κρίση. Η ΑΑΔΕ να αναζητεί αυτεπαγγέλτως τις ενεργές εξουσιοδοτήσεις, τους εντολείς και τις υποχρεώσεις που επηρεάστηκαν. Δεν πρέπει να ζητείται η επανυποβολή στοιχείων που βρίσκονται ήδη στα πληροφοριακά συστήματα της Διοίκησης.
ΑΥΓΟΥΣΤΟΣ – ΜΗΝΑΣ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΩΝ ΔΗΛΩΤΙΚΩΝ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ
Υφιστάμενο πλαίσιο Δεν υφίσταται γενική διάταξη αναστολής ή περιορισμού των τακτικών φορολογικών και πληροφοριακών υποχρεώσεων κατά τον Αύγουστο.
Ζητούμε Οι τακτικές φορολογικές, ασφαλιστικές και πληροφοριακές υποχρεώσεις που λήγουν από 1 έως 31 Αυγούστου να μπορούν να εκπληρώνονται εμπρόθεσμα μέχρι συγκεκριμένη ημερομηνία του Σεπτεμβρίου. Οι εξαιρέσεις να είναι περιορισμένες, ειδικά αιτιολογημένες και γνωστές πριν από την έναρξη του έτους. Η ρύθμιση πρέπει να είναι μόνιμη και όχι να εξαρτάται από αποσπασματικές παρατάσεις.
ΚΑΤΑΡΓΗΣΗ ΕΛΑΧΙΣΤΟΥ ΤΕΚΜΑΡΤΟΥ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΟΣ
Νομική βάση και πρόβλημα εφαρμογής Ο ν. 5073/2023 εισήγαγε στα άρθρα 28Α έως 28Δ του ν. 4172/2013 σύστημα ελάχιστου καθαρού εισοδήματος από ατομική επιχειρηματική δραστηριότητα. Η φορολόγηση με βάση ένα γενικευμένο ελάχιστο αποτέλεσμα μπορεί να απομακρύνεται από την πραγματική οικονομική κατάσταση της επιχείρησης και να μεταφέρει στον φορολογούμενο το βάρος αμφισβήτησης ενός αποτελέσματος που δεν προκύπτει από τα βιβλία του. Αίτημα της Ένωσης Ζητούμε κατάργηση των διατάξεων που συγκροτούν το συγκεκριμένο σύστημα, με αντίστοιχη προσαρμογή των συναφών παραπομπών. Ως βασικός κανόνας να εφαρμόζεται ο προσδιορισμός του φορολογητέου αποτελέσματος από πραγματικά έσοδα και φορολογικά αναγνωριζόμενες δαπάνες. Η αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής να στηρίζεται σε διασταυρώσεις, ανάλυση κινδύνου και στοχευμένους ελέγχους.
ΡΙΖΙΚΗ ΑΝΑΜΟΡΦΩΣΗ ΤΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΠΡΟΣΤΙΜΩΝ
Νομική βάση και πρόβλημα εφαρμογής Το άρθρο 53 του ν. 5104/2024 ρυθμίζει τις διαδικαστικές παραβάσεις και η Ε.2059/7.8.2025 παρέχει σχετικές διευκρινίσεις. Η επιβολή αυτοτελούς προστίμου για κάθε καθυστέρηση, ακόμη και όταν ο φορολογούμενος υποβάλλει οικειοθελώς τη δήλωση ή δεν προκύπτει φόρος, δεν διαφοροποιεί επαρκώς την τυπική αστοχία από την απόκρυψη φορολογητέας ύλης. Αίτημα της Ένωσης Προτείνουμε ενιαίο σύστημα με τα ακόλουθα χαρακτηριστικά:
Οικειοθελής υποβολή πριν από τεκμηριωμένη διαπίστωση της συγκεκριμένης παράλειψης από τον έλεγχο να μην επιβαρύνεται με αυτοτελές διαδικαστικό πρόστιμο. Η απλή έκδοση εντολής ελέγχου δεν αρκεί ως διαπίστωση. • Μετά τη διαπίστωση να αποστέλλεται ειδική ειδοποίηση και να παρέχονται δεκαπέντε ημέρες από τη νόμιμη κοινοποίησή της για συμμόρφωση χωρίς διαδικαστικό πρόστιμο. Κύρωση να επιβάλλεται μετά την άπρακτη παρέλευση. • Στο ίδιο διάστημα να μπορεί να γνωστοποιηθεί ανωτέρα βία, με αναστολή της διαδικασίας κυρώσεων για τις υποχρεώσεις που επηρεάζονται μέχρι την κρίση του αιτήματος. • Για μηδενικές και πιστωτικές δηλώσεις να καταργηθεί το αυτοτελές χρηματικό πρόστιμο εκπρόθεσμης υποβολής όταν δεν προκύπτει ποσό φόρου προς καταβολή. Η υποχρέωση υποβολής και η απαίτηση συμμόρφωσης παραμένουν. • Στις πληροφοριακές παραβάσεις να προηγούνται ειδοποίηση και δυνατότητα θεραπείας. Οι κυρώσεις να συναρτώνται με τη βαρύτητα, την υπαιτιότητα, τη διάρκεια και την υποτροπή, χωρίς αποκλειστική σύνδεση με το τηρούμενο λογιστικό σύστημα. Η απαλλαγή αφορά το αυτοτελές διαδικαστικό πρόστιμο. Δεν καταργεί τον κύριο φόρο, τον νόμιμο τόκο για πραγματικά καθυστερημένη πληρωμή ή τις κυρώσεις ουσιαστικής φοροδιαφυγής και ανακρίβειας. Η ρύθμιση ενθαρρύνει τη συμμόρφωση σε κάθε χρόνο πριν από τη διαπίστωση.Να προβλεφθεί μεταβατική εφαρμογή για εκκρεμείς υποθέσεις και μη οριστικοποιημένες πράξεις διαδικαστικών προστίμων, με σαφείς κανόνες για τη διαγραφή τους και την αντιμετώπιση καταβληθέντων ποσών.
ΜΟΝΙΜΟΣ RF – ΠΛΗΡΩΜΗ ΠΡΙΝ ΑΠΟ ΤΗ ΔΗΛΩΣΗ
Ζητούμε Σε κάθε ΑΦΜ να δημιουργηθεί μόνιμος κωδικός RF ανά κατηγορία φόρου. Ο φορολογούμενος να μπορεί να καταβάλει ποσό έναντι: ΦΠΑ, φόρου εισοδήματος, παρακρατούμενων φόρων, άλλων περιοδικών φορολογικών υποχρεώσεων. Με την υποβολή της δήλωσης να πραγματοποιείται αυτόματος συμψηφισμός.Τόκος εκπρόθεσμης καταβολής να υπολογίζεται μόνο στο ποσό που πράγματι δεν είχε καταβληθεί εμπρόθεσμα. 10. «ΜΙΑ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑ – ΜΙΑ ΦΟΡΑ»
Υφιστάμενο πλαίσιο και αίτημα της Ένωσης Η ηλεκτρονική διακυβέρνηση του ν. 4727/2020 και η διαλειτουργικότητα των δημόσιων μητρώων πρέπει να οδηγούν σε μείωση των επαναλαμβανόμενων δηλώσεων. Ζητούμε κάθε ορθό και επίκαιρο στοιχείο που τηρείται νόμιμα σε δημόσιο μητρώο να αντλείται υπηρεσιακά, όπου είναι νομικά και τεχνικά δυνατή η πρόσβαση.
Η αρχή να εφαρμόζεται μεταξύ ΑΑΔΕ, ΓΕΜΗ, e-ΕΦΚΑ, ΕΡΓΑΝΗ και Κεντρικού Μητρώου Πραγματικών Δικαιούχων. Να ορίζονται η αυθεντική πηγή κάθε δεδομένου, ο υπεύθυνος επικαιροποίησης και διαδικασία διόρθωσης διαφορών. Η επιχείρηση να δηλώνει μόνο νέα ή μη διαθέσιμα στοιχεία, χωρίς να επωμίζεται τις συνέπειες αστοχίας της διασύνδεσης.
ΜΗΤΡΩΟ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΩΝ ΔΙΚΑΙΟΥΧΩΝ
Υφιστάμενο πλαίσιο Το άρθρο 20 ν. 4557/2018 προβλέπει την τήρηση και ενημέρωση των στοιχείων των πραγματικών δικαιούχων. Το Κεντρικο Μητρωο Πραγματικων Δικαιουχων (Κ.Μ.Π.Δ.) θεσπιστηκε με το αρθρο 20 του ν. 4557/2018, με το οποιο ενσωματωθηκε στην ελληνικη εννομη ταξη το αρθρο 30 της Οδηγιας (ΕΕ) 2015/849. Προκειται για ηλεκτρονικο μητρωο που τηρειται στη Γ.Γ.Π.Σ.Δ. του Υπουργειου Οικονομικων και στο οποιο καταχωρουνται, απο τις οντοτητες που εχουν μονιμη εγκατασταση στην Ελλαδα κατα το αρθρο 6 του ν. 4172/2013, τα στοιχεια των φυσικων προσωπων που ασκουν τον τελικο ελεγχο των νομικων προσωπων η νομικων οντοτητων, μεσω ιδιοκτησιας η ελεγχου.
Η καταχωριση και καθε μεταβολη των στοιχειων των πραγματικων δικαιουχων πρεπει να πραγματοποιειται εντος εξηντα (60) ημερων απο την επελευση της. Συμφωνα με την παρ. 8 του αρθρου 80 του ν. 4941/2022, σε περιπτωση μη καταχωρισης η εκπροθεσμης καταχωρισης μετα την παροδο τριων μηνων απο τη νομιμη προθεσμια, επιβαλλονται ιδιαιτερα υψηλα διοικητικα προστιμα, κλιμακουμενα απο 5.000 εως 40.000 ευρω, αναλογα με τον κυκλο εργασιων η το μεγεθος της οντοτητας.
Παροτι ο νομος βελτιωθηκε σε σχεση με την αρχικη του μορφη με την εισαγωγη μειωμενων προστιμων για καθυστερησεις εως τρεις μηνες (100 € και 500 € αντιστοιχα), εξακολουθει να προβλεπει υπερμετρες και εξοντωτικες κυρωσεις για τυπικες παραλειψεις χωρις δολο. Το καθεστως αυτο πληττει κατ’ εξοχην τις μικρες επιχειρησεις και ιδιως τις μη κερδοσκοπικες οργανωσεις χωρις προσωπικο – οπως πολιτιστικα η αθλητικα σωματεια χωρις επιχειρηματικη δραστηριοτητα – οι οποιες απειλουνται με προστιμα 5.000 η 10.000 ευρω για μια και μονη παραλειψη καταχωρισης, παρα το γεγονος οτι δεν διαθετουν ουτε οργανωμενο διοικητικο μηχανισμο ουτε εξειδικευμενο προσωπικο συμμορφωσης.
Η πραγματικη αιτια των παραβασεων αυτων δεν ειναι η αποκρυψη, αλλα η γραφειοκρατικη πολυπλοκοτητα. Τα ιδια ακριβως στοιχεια – διοικηση, εταιροι, μετοχικη συνθεση, μεταβολες – δηλωνονται ηδη στο Γ.Ε.ΜΗ. και στο φορολογικο μητρωο της ΑΑΔΕ. Το Κ.Μ.Π.Δ. δεν προσθετει νεο ουσιαστικο πληροφοριακο περιεχομενο, αλλα ενα τριτο μητρωο που απαιτει επαναληψη της ιδιας πληροφοριας. Η αντιφαση αυτη ειναι ακομη πιο εντονη αν ληφθει υποψη οτι η ιδια η νομοθεσια, στην παρ. 5 του αρθρου 20 του ν. 4557/2018, προβλεπει ρητα τη δυνατοτητα διαλειτουργικοτητας του Κ.Μ.Π.Δ. με το Γ.Ε.ΜΗ., απο το οποιο μπορουν να αντλουνται τα στοιχεια των νομικων προσωπων. Εφοσον ο νομοθετης εχει αναγνωρισει οτι τα στοιχεια αυτα υφιστανται ηδη σε αλλο δημοσιο μητρωο, η επιβολη βαρεων προστιμων επειδη δεν επαναδηλωθηκαν σε δευτερο συστημα συνιστα διοικητικο φορμαλισμο χωρις καμια συμβολη στη διαφανεια.
Αυτο αντιστρεφει τον ιδιο τον σκοπο της Οδηγίας 2015/849, η οποια στοχευει στον εντοπισμο της πραγματικης οικονομικης εξουσιας πισω απο συνθετες εταιρικες δομες. Όταν, ομως, η πληροφορια υπαρχει ηδη στο κρατος και απλως δεν επαναληφθηκε σε ενα ακομη πληροφοριακο συστημα, δεν προκειται για ελλειψη διαφανειας, αλλα για τιμωρια της διοικητικης ατελειας.
Το ισχυον καθεστως, επομενως, δεν υπηρετει την καταπολεμηση του οικονομικου εγκληματος· υπηρετει τη διογκωση της κανονιστικης ποινικοποιησης των μικρων και αδυναμων. Αυτο ειναι το θεσμικο προβλημα που οφει λει να διορθωθει.
Ζητούμε Πλήρη διασύνδεση με ΓΕΜΗ και Φορολογικό Μητρώο. Στοιχεία εταιρικής σύνθεσης, διαχειριστών και νομίμων εκπροσώπων να μεταφέρονται αυτομάτως. Ο υπόχρεος να δηλώνει μόνο πληροφορίες που δεν μπορούν να αντληθούν από δημόσιο μητρώο. Να μην επιβάλλεται κύρωση αποκλειστικά επειδή δεν επαναλήφθηκε σε δεύτερο σύστημα πληροφορία που βρίσκεται ήδη ορθά και επίκαιρα καταχωρισμένη σε επίσημο μητρώο, εφόσον δεν υπάρχει απόκρυψη πραγματικού δικαιούχου.
ΠΡΟΣΥΜΠΛΗΡΩΜΕΝΕΣ ΔΗΛΩΣΕΙΣ
Υφιστάμενο πλαίσιο Το πλαίσιο προβλέπεται στο άρθρο 36 παρ. 4 ν. 5104/2024 και εξειδικεύεται με την Α.1080/2024.
Ζητούμε Η προσυμπληρωμένη δήλωση να παραμένει διαθέσιμη προς έλεγχο μέχρι την τελευταία ημέρα της νόμιμης προθεσμίας. Η αυτόματη οριστικοποίηση να πραγματοποιείται μόνο τότε. Εάν δημόσιος ή τρίτος φορέας μεταβάλει μεταγενέστερα τα στοιχεία: να πραγματοποιείται αυτόματη επανεκκαθάριση, να μην απαιτείται νέα διαδικασία από τον φορολογούμενο όπου αυτό είναι τεχνικά δυνατό, να μην επιβάλλεται πρόστιμο για ανακρίβεια που οφείλεται αποκλειστικά σε τρίτο.
ΕΝΙΑΙΑ ΕΚΠΤΩΣΗ ΓΙΑ ΕΜΠΡΟΘΕΣΜΗ ΕΦΑΠΑΞ ΕΞΟΦΛΗΣΗ
Ζητούμε Κατάργηση της σύνδεσης του ποσοστού έκπτωσης με την ημερομηνία υποβολής της δήλωσης. Να υπάρχει ενιαίο ποσοστό έκπτωσης για όλους όσοι: υποβάλλουν εμπρόθεσμα και εξοφλούν εμπρόθεσμα και εφάπαξ.Ίδια ημερομηνία εξόφλησης – ίδιο ποσοστό έκπτωσης. Να λαμβάνονται υπόψη και ποσά φόρου που έχουν ήδη καταβληθεί μέσω παρακράτησης ή προκαταβολής. 14. ΠΕΝΤΕ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΟΙ ΜΗΝΕΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΔΗΛΩΣΕΙΣ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΟΣ
Για μια ακόμη χρονιά από το 2014 η καθυστερημένη και πάλι έκδοση των αποφάσεων για τον τύπο και το περιεχόμενο των δηλώσεων επέφερε καθυστερημένη προσαρμογή στα απαραίτητα λογισμικά μας πολύ μετά την έναρξη των δηλώσεων, τις ημέρες που το σύστημα δεν λειτουργούσε ή το γεγονός πως δηλώσεις φορολογούμενων ήταν σε αναμονή υποβολής μέχρι και την τελευταία στιγμή λόγω βεβαιώσεων clawback , βεβαιώσεων εισφορών ΕΦΚΑ και ότι η αποστολή δαπανών (αποσβέσεις, ασφαλιστικές εισφορές, ενοίκια, απογραφές, λοιπές τακτοποιητικές κ.ά.) στο MyData καθυστερούσε σημαντικά να εμφανιστεί στα ηλεκτρονικά βιβλία. Ως εκ τούτου, η ανάρτηση των σχετικών στοιχείων πρέπει να προηγείται τουλάχιστον κατά μία ημέρα – και σε ορισμένες περιπτώσεις και περισσότερο – της οριστικοποίησης του εντύπου Ε3. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα μια εργασία που παλαιότερα μπορούσε να ολοκληρωθεί εντός της ίδιας ημέρας, να απαιτεί πλέον τουλάχιστον δύο ημέρες για την ολοκλήρωσή της.
Ζητούμε Νομοθετική κατοχύρωση πέντε πραγματικών μηνών. Η περίοδος να αρχίζει όταν είναι σωρευτικά διαθέσιμα: η πλήρως λειτουργική εφαρμογή, τα οριστικά έντυπα, οι αποφάσεις και οδηγίες, οι βεβαιώσεις αποδοχών, τα ασφαλιστικά στοιχεία, τα δεδομένα τρίτων, τα αναγκαία δεδομένα myDATA, όλες οι απαραίτητες τεχνικές διασυνδέσεις. Κάθε ουσιώδης καθυστέρηση της Διοίκησης να μεταθέτει αυτοδικαίως την καταληκτική ημερομηνία κατά αντίστοιχο χρονικό διάστημα.
ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΤΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΕΩΣ 31 ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΥ
Υφιστάμενο πλαίσιο Δεν υφίσταται γενικός οριζόντιος κανόνας που να επιβάλλει την ολοκλήρωση μέχρι 31 Δεκεμβρίου όλων των αναγκαίων αποφάσεων, εντύπων και τεχνικών προδιαγραφών για το επόμ
